BRASÍLIA – Na última sexta feira, dia 11 de janeiro,
uma comitiva de Oficiais de Justiça foi recebida pelo Secretário de
Políticas da Previdência Social do Ministério da Previdência, Dr.
Leonardo Rolim (veja quadro). A reunião, ocorrida no gabinete do
secretário, foi a segunda a ocorrer com o mesmo objetivo: estabelecer um
diálogo com o Ministério, no sentido de identificar e sanar as
dificuldades que impedem a aprovação da aposentadoria especial para os
Oficiais de Justiça. O encontro anterior aconteceu em 21 de março do ano
passado, por ocasião do Dia Nacional de Lutas dos Oficiais de Justiça.
REUNIÃO – Pelos Oficiais de Justiça compareceram: Joaquim Castrillon
(FENASSOJAF/presidente), Claudia Alves Self (Assojaf/GO), Fabio de Paula
Santos (Asssojaf/GO – diretor), Ronaldo Barbuy (Assojaf/SP – diretor),
Juarez Pereira dos Santos (Assojaf/GO), Alberto de Castro e Silva
(Aojus/GO – oficiais estaduais), Pietro Valério (Assojaf/RJ), e Seiji
Tanaka (Assojaf/SP).
Ao início da reunião, Castrillon entregou ao Dr. Rolim um exemplar do
“ANUÁRIO FENASSOJAF 2013”, contendo toda a representação nacional dos
Oficiais de Justiça. “Antes de vir aqui dialogar com o Ministério da
Previdência, nos preparamos e nos organizamos em todo o território
nacional, para que o governo possa negociar com segurança junto a uma
categoria que evoluiu para uma representatividade plena e
institucionalizada” afirmou o presidente da FENASSOJAF.
Durante o encontro, os Oficiais de Justiça ponderaram ao secretário
que os Oficiais de Justiça são os únicos servidores, a não ser os
policiais, que cumprem as ordens judiciais. Portanto tem direito, tanto
como àqueles, à aposentadoria especial.
Em contraposição aos argumentos dos Oficiais, o Secretário Rolim
levantou os seguintes pontos: posição contrária da União e dos Estados
quanto à forma atual dada ao projeto, através do relatório do deputado
Policarpo; número muito grande de categorias atendidas pelo projeto,
criando um risco de judicialização por similaridade de atividade:
categorias semelhantes às beneficiadas pelo projeto poderiam entrar na
justiça para também obter a aposentação pelo modo especial. Segundo
Rolim, o substitutivo de Policarpo altera tanto a regra de acesso quanto
o critério de cálculo, sendo que o custo deste último gera um impacto
bem maior no orçamento.
CONSTITUCIONALIDADE – Segundo Rolim, o relatório apresentado pelo Deputado Policarpo resgata para a aposentadoria especial critérios que já foram suprimidos pela reforma da previdência de 2003. Após a análise, os departamentos jurídicos do Ministério da Previdência e da Casa Civil portanto, opinaram contrariamente, sem falar que seria uma injustiça com as outras categorias. Os representantes dos Oficiais reafirmaram que o relatório apresentado suprimiu a paridade e integralidade no modo de aposentação especial, mas Rolim insistiu, dizendo que o PL ainda tem problemas constitucionais que trazem injustiça. “Parece que está OK, mas direitos diferenciados para uma parte da categoria não dá para passar” afirmou Rolim.
CONSTITUCIONALIDADE – Segundo Rolim, o relatório apresentado pelo Deputado Policarpo resgata para a aposentadoria especial critérios que já foram suprimidos pela reforma da previdência de 2003. Após a análise, os departamentos jurídicos do Ministério da Previdência e da Casa Civil portanto, opinaram contrariamente, sem falar que seria uma injustiça com as outras categorias. Os representantes dos Oficiais reafirmaram que o relatório apresentado suprimiu a paridade e integralidade no modo de aposentação especial, mas Rolim insistiu, dizendo que o PL ainda tem problemas constitucionais que trazem injustiça. “Parece que está OK, mas direitos diferenciados para uma parte da categoria não dá para passar” afirmou Rolim.
FORÇAS ENVOLVIDAS – Segundo o Dr. Rolim, o diálogo institucional para
tratar da aprovação do PL de aposentadoria especial é travado entre
três Ministérios: Previdência, Planejamento e Justiça, com a mediação da
SRI – Secretaria de Relações Institucionais do governo. Os quatro tem
posição fechada em manter as mesmas regras para a aposentadoria de todos
os servidores. Apesar disso, ainda segundo o Dr. Rolim, o Governo
aceita discutir critérios de acesso que podem ser negociados. Mas a
regra de cálculo do benefício o Governo não vai negociar, nem através do
Conaprev (Conselho Nacional da Previdência), nem através do Confaz e do
Consad (Conselhos de Fazenda e Administração), pois estes também não
concordam com o substitutivo de Policarpo. Ainda segundo o Dr. Rolim, a
posição da Casa Civil, Planejamento e Previdência é fechada e contrária
ao relatório de Policarpo, sendo que o órgão-fim é o Ministério da
Justiça. Assim, a FENASSOJAF também deve abrir um canal de diálogo
naquele órgão.
SEMINÁRIO – Na reunião anterior com o Dr. Leonardo Rolim, realizada
em 21 de março de 2012, a FENASSOJAF requereu a realização de um
seminário no Ministério da Previdência, para tratar da aposentadoria
especial. Passado quase um ano, ele não foi realizado. Os oficiais
cobraram de Rolim a sua realização, uma vez que no evento poderiam ser
aplainadas as dificuldades. Rolim afirmou que a realização não foi
possível, e que seria mais fácil a FENASSOJAF organizar o evento junto
com as demais entidades. Sendo assim ele compareceria sem problema
algum. A Federação providenciará o seminário, por ocasião do Dia
Nacional de lutas dos Oficiais.
NO LEGISLATIVO – Os Oficiais se queixaram ao Secretário que estava
difícil pautar o Projeto na CTASP, o que está impedindo que a negociação
no legislativo flua com mais facilidade. Já várias sessões tiveram a o
comparecimento dos Oficiais de todo o Brasil na expectativa de votação, o
que não ocorreu, frustrando a categoria. Rolim disse que pode falar
sobre o tema, pois também é consultor da Câmara. Nesta qualidade, o
Secretário sugeriu que os oficiais devem procurar a Mesa Diretora após a
eleição que ocorrerá no início do ano legislativo, e ali buscar as
lideranças para estabelecer um canal de negociação factível.
NO GOVERNO – Para o Secretário Rolim, o Governo tem interesse em
regulamentar o tema da Aposentadoria Especial por causa dos mandados de
injunção, onde o STF - Supremo Tribunal Federal já reconheceu o direito
dos servidores públicos a este modo de aposentação. Mas não da maneira
que está, pois o governo alega que o Projeto original que enviou ao
legislativo para regulamentar o assunto foi desfigurado, restando o
relatório atual completamente diferente do que a matéria que o Governo
enviou. Ainda para o Governo, a ideia da aposentadoria especial está
ligada às profissões envolvidas com o crime, assim portanto não pode ser
“banalizada”. A exceção não pode virar regra, afirmou Rolim.
RELATÓRIO DE VIOLÊNCIA – Neste momento da reunião, os oficiais de
justiça afirmaram que o Oficial de Justiça é o único profissional exceto
o policial que tem contato com o criminoso, enquanto réu ou apenado. Ou
ainda com pessoas violentas que se tornam criminosas após reagirem
justamente à diligência do Oficial de Justiça, como aconteceu
recentemente em São Paulo, onde um Oficial de Justiça e a equipe de
apoio foram recebidos e feridos à bala. Em seguida os Oficiais
entregaram ao Dr. Rolim um dossiê de atos de violência praticados em
todo o Brasil, contendo inúmeros casos de assassinatos, lesões
corporais, agressões das mais diversas e até ameaças contra Oficiais de
Justiça. Rolim recebeu o encorpado volume, mas deixou bem claro que
apesar da quantidade de fatos bem documentados, a inclusão dos Oficiais
de Justiça no PL da aposentadoria especial deve ser negociada, pois está
fora dos planos do governo.
A reunião se encerrou em clima afável, ficando o Dr. Rolim aberto ao
diálogo com o oficialato e disposto a palestrar no seminário a ser
organizado pelos Oficiais.
AVALIAÇÃO – Na avaliação da FENASSOJAF, os Oficiais de Justiça devem
se preparar para comparecer a Brasília no próximo DIA NACIONAL DE LUTAS,
a ser realizado em Brasília nos dias 25 e 26 de março de 2012, e no
Congresso Nacional e Ministério da Justiça fazer um grande mutirão de
convencimento de ministros, assessores e parlamentares em favor da
aposentadoria especial, merecida evidentemente pelo oficialato.
FILIAÇÃO – também é fundamental para o sucesso da aposentadoria
especial a unidade dos oficiais em torno desta causa. Assim, é
importante que ASSOJAF/SP e ASSOJAF/RJ , que participaram da reunião com
o Dr. Leonardo Rolim, retornem aos quadros da FENASSOJAF, aumentando as
nossas forças e assim aumentando também as nossas possibilidades de
sucesso. Esperamos de braços abertos!
FENASSOJAF – A UNIDADE É O ELEMENTO AGLUTINADOR DA VITÓRIA
Fonte: FENASSOJAF
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